Калужские рефераты


Дипломы, курсовые по прокурорскому надзору

Скачать реферат:

Название: Прокурорский надзор

  1    2     3    4    5    6    7    8    9    10    11  

12 Нормативные правовые акты Ген.пр. РФ. Согласно Закону о П РФ Ген.пр. РФ издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений П приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деят-ти системы П РФ и порядок реализации мер матер. и соц.обеспечения указанных работников (п. 1 ст. 17). Регулируемые данными актами вопросы охватывают все важнейшие аспекты орган-ной деят-ти системы П. В комплексе с организационными вопросами Генеральному прокурору предоставлено право определять порядок реализации мер материального и соц.обеспечения прок.работников, предусм-ных Законом о П РФ. Приказы Ген.пр. относятся к категории ведомственных нормативных актов. Они основываются на положениях К РФ, ФЗ о П и др. фз, междун.дог-ов РФ. Приказы Ген.пр. РФ издаются по ключевым, основополагающим вопросам организации деят-ти системы П и порядка реализации мер материаль ного и соц.обеспечения ее работников. В качестве таковых могут выступать общие вопросы организации надзора и управления в органах прокуратуры; вопросы организации работы по надзору за исполнением законов; вопросы об организации надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно розыскную деят-ть, следствия и дознания; об организации надзора за исполнением законов на транспорте и др. Приказом Ген.пр. РФ (М 34, 1997) разграничены сферы ведения терр-ых и спец. П; на пр. субъектов Ф возложена координация деят-ти ПО и спец.П, на тер-рии соответ.субъектов Ф, решаются и др организационно-правовые вопросы. Указания, как правило, регулируют более узкие направления деят-ти органов П. В частности, они могут быть посвящены вопросам организации надзора за исполнением зако нов о приватизации, о внешнеэкономической деятельности и др. Распоряжения связаны в основном с реализацией мер разового или краткосрочного хар-ра. С помощью положений реглам-тся статус структ.х подразделений центр. аппарата Ген.П, наиболее крупных спец.П; порядок реализации мер матер., соц. обеспечения прок. работников. Инструкции определяют процедуру осуществления отдельных видов деят-ти, в частности, организации делопроиз-тва, статистического учета, порядка хранения документов и др. Некоторые указания Ген.пр. РФ, данные в установленном законом порядке, по своей обязательности выходят за пределы прок.системы. Указания Ген.пр. РФ по вопросам предварительного следствия и дознания, не требующим законод-го регулирования, являются обязательными для исполнения всеми органами предварительного следствия и дознания независимо от их ведомственной принадлежности (п. 2 ст. 30 Закона о.П РФ)
13 Образование и истор.этапы развития П. Образование прокуратуры в эпоху Петра 1 явилось продолже нием его реформ государственного управления, в которых ведущую роль играло создание Правительствующего Сената и коллегий. На первом плане стояла борьба с казнокрадством, поборами. Эту функцию начал осуществлять институт фи калата, возникший в 1711 -рассматриваются как пред шественники пр., а фискалат - как прообраз П. Задачи фискальной службы состояли в уголовном преследовании расхитителей казны, взяточников. Деят-ть фискалов по выявлению преступлений и преступников была в основном тайной, нелегальной. Первым шагом по созданию института П в России стал Указ Петра 1 о реформе Сената от 12 января 1722 г., один из пунктов к-го предусматривал: «быть при Сенате генерал-прокурору и обер-прокурору, также во всякой коллегии по пр.-ру, к-ый должен рапортовать генерал-прокурору». В своем развитии российская П прошла несколько этапов, определить которые можно на основе особенностей регулирования ее организации и деят-ти на определенном истор. Отрезеке времени. Основной функцией пр. На начальной этапе санолвения являлся надзор за деят-тью тех учреждений, при кот-ых они состояли. Важным этапом в развитии прок.системы явилась губернская реформа 1775 г. В связи с изменениями админ.-тер-го устройства были упразднены должности провинциальных пр. Их функции выполняли помощники губернских и уездных пр. Задачи и полномочия местных прокуроров получили нормативное закрепление в законе 1775,г. «Учреждения в губерниях». Этим же законом было предусмотрено создание прок.должностей при судах. Прок.ситема, сформировавшаяся при Екатерине 11, функционировала до середины Х1Хв.Новый этап в развитии прок. системы наступил во второй половине Х1Х в. Он тесно связан с реформами уголовного судоустройства и судопроизводства 29сентября 1862 г. император Александр 11 утвердил Основные положения преобразования суд.части в России, представленные ему Гос.советом В этом н.а. речь шла о реорганизации прок. органов; «Осноные положения» предусматривали учреждение при каждом суде пр. и при необходимости - его товарищей. П должна наблюдать за единообразным и точным соблюдением закона; обнаруживать и преследовать нарушения законного порядка и требовать его восстановления; формулировать предложения суду предварительных заключений в случаях, предусмотренных гражд. и угол. судопроизводством. На протяжении нескольких лет российское соц. государство обходилось без органов П. Только в 1922 г. Всероссийский Цент ральный Исполнительный Комитет принимает постановление об утверждении Положения о ПН. Это был первый в истории российской П н.а., спец. посвященный регламентированию организации и деят-ти органов ПН. На П были возложены следующие функции: - осуществление надзора от имени гос-ва за законностью действий всех органов власти, хоз. учреждений, общ. и частных организаций и частных лиц путем возбуждения угол. преследования против виновных и опротестования нарушающих закон постановлений; поддержание обвинения в суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей. Современный этап - принятие 17.01.92 г. Верховным советом РФ закона РФ «О П РФ». Согласно ч.4 ст.129 К РФ полномочия, организация и порядок деят-ти П РФ определяется ФЗ.вышестоящей П, а остальные - из потребностей укрепления законности поднадзорных объектах. П субъектов РФ и Ген.П принимают полутодовые планы. Итоги общенадзорной работы учитываются в статистическом отчете о работе пр.
43 Сущность, предмет и задачи ПН за соблюдением прав и свобод чел-ка и гр-на К РФ закреплены принципы правового статуса личности, как: равноправие; неотчуждаемость прав и свобод; непосредственное действие прав и свобод; гаранти рованность прав, свобод и обязанностей; запрещение злоупотребления правами и обязанностями; запрещение на незаконное огра ничение конституционных прав и свобод. В п. 2 ст. 1 Закона о П весь правозащитный потенциал П подчинен решению главной задачи: обеспечению верховенства закона, единства, укрепления законности, защиты прав и свобод чел-ка и гр-на, а также охраняемых законом интересов общ-ва и гос-ва. Функция надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина обособлена в специальную главу Закона . Кроме собственных граждан на тер-рии РФ проживают иностранные гр-не и лица без гражданства. Закон-тво содержит нормы, определяющие их правовые возможности в РФ.Так, согласно ст. 2 ГК РФ правила, установленные гражд. законод-вом, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юр.лиц. Эти субъекты предпринимательства -. непременные участники хоз.оборота; они имеют,равные с российскими предприятиями права и обязанности, а в нек-х, установленных законом случаях (например, Законом «Об иностранных инвестициях»), и определенные преимущества, Исходной служит ст. 62 К, согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных фед.законод-вом. Важным для определения предмета надзора является ч.3 ст.55 К, устанавливающая, что «права и свободы чел-ка и гр-на могут быть ограничены фз только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конст.строя, нравственности, здоровья, прав и закон ных интересов др. лиц, обеспечения обороны страны и без опаности государстваВсе иные ограничения прав и свобод не основаны на законе и требуют безотлагательного реагирования со стороны пр.

  1    2     3    4    5    6    7    8    9    10    11  

Скачан: 3 раз.

Скачать диплом, курсовую, реферат, контрольную

Понравилось? тогда жми кнопку!

Лучшие студенческие анекдоты

Поиск


Реклама