Калужские рефераты


Дипломы, курсовые по административному праву и процессу

Скачать реферат:

Название: Понятие и сущность нормативно-правовых актов

  1    2    3    4    5    6    7    8     9    10    11    12    13    14    15    16    17    18    19    20    21  

Основным нормативным актом, регламентирующим взаимоотно­шения органов власти и граждан на уровне области, является устав, выполняющий функции региональной конституции.
Губернаторы, главы администраций областей, краев, автономных областей, округов, городов федерального значения при осуществлении своих полномочий издают постановления и распоряжения.
В ряде областей, краях и городах федерального значения сформи­рованы правительства, принимающие постановления. Их специализи­рованные министерства и ведомства наделены правом на издание при­казов и инструкций.
Весьма существенно расширены полномочия органов местного самоуправления. Их представительные органы (дума, муниципальный совет и др.) по вопросам своего ведения принимают коллегиальные решения, а главы органов местного самоуправления (главы админи­страций, мэры, старосты) — постановления и распоряжения. Форма опубликования данных актов определяется уставом данной админи­стративно-территориальной единицы.
Все отмеченные выше акты могут быть как нормативными, так и правоприменительными. Тематический спектр нормативных установ­лений органов местного самоуправления весьма богат: это и акты об утверждении местного бюджета, и акты об охране природы, обществен­ного порядка, предоставлении жилья, развитии коммунального хозяй­ства и т.д. Региональный характер регулируемых отношений позволяет отнести эти акты к категории локальных. Они обязательны для испол­нения всеми расположенными на соответствующей территории пред­приятиями, учреждениями и организациями независимо от форм соб­ственности, а также должностными лицами и гражданами.
Специфика этих актов заключается в том, что они имеют также локальную, ограниченную сферу действия, регулируя как управлен­ческие, так и непосредственно производственные, коммерческие, науч­ные, учебные и иные отношения, связанные с функциональным назна­чением предприятия.
Решения, как правило, имеют нормативное содержание и принима­ются коллегиальными органами управления (общим собранием акци­онеров, советом директоров и т.п.)
Приказы нормативного и индивидуального значения принимаются руководителями предприятий, учреждений и организаций. С их помо­щью регулируются вопросы труда, заработной платы, материального поощрения и другие связи и отношения внутриорганизационного ха­рактера.
Распоряжения же принимаются директором предприятия, его за­местителями и руководителями структурных подразделений для реше­ния проблем, связанных с исполнением приказов и по иным оперативно-методическим вопросам.
Действующее законодательство не устанавливает конкретных форм нормативно-правовых актов общественных организаций. Они определяются самими организациями в положениях и уставах, закрепляющих основы функционирования добровольных сообществ.
Правовая природа этих нормативных актов производна от государства, от его согласия, санкции на юридически значимое регулирование определенной группы общественных отношений.
Система нормативно-правовых актов Российской Федерации была бы неполной без выделения группы международно-правовых актов. В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Конституции РФ «общепризнан­ные принципы и нормы международного права и международные до­говоры Российской Федерации являются составной частью ее право­вой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то приме­няются правила международного договора».
Среди международно-правовых актов можно выделить два основ­ных вида — директивы и постановления. Директивы дают участнику сообщества при переработке своего законодательства возможность вы­бора способов, средств и форм реализации международных обяза­тельств. В постановлениях же содержатся соответствующие требова­ния, подлежащие прямому исполнению каждой стороной.

  1    2    3    4    5    6    7    8     9    10    11    12    13    14    15    16    17    18    19    20    21  

Скачан: 0 раз.

Скачать диплом, курсовую, реферат, контрольную

Понравилось? тогда жми кнопку!

Лучшие студенческие анекдоты

Поиск


Реклама