Калужские рефераты


Дипломы, курсовые по административному праву и процессу

Скачать реферат:

Название: Понятие и особенности административно-правовых норм

  1    2    3    4    5    6    7    8    9    10     11  

В настоящее время законодательная форма источников адми­нистративного права значительно расширена. Это связано с тем, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 5, 76) законодательные акты принимаются не только на федераль­ном и республиканском уровнях, как это было и раньше, но и представительными органами государственной власти всех субъектов Федерации (края, области, автономной области, автономного окру­га, городов федерального значения).
3. Источником административного права являются норматив­ные указы. Президента Российской Федерации (ст. 90 Конституции РФ), а также утверждаемые его указами положения (например, Положение о проведении аттестации федерального государственного служащего, утвержденное 6 марта 1996.)1.
Принципиальное значение имеют указы Президента РФ: "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 17 мая 2000 г.2; "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Россий­ской Федерации" от 28 апреля 1997 г.3 и т. п.
4. К числу источников административного права относятся так­же нормативные постановления Правительства Российской Фе­дерации (ст. 115 Конституции РФ). Примером нормативных актов Правительства могут служить: постановление "О ведении государ­ственного учета лесного фонда" от 20 мая 1997 г.4; утвержденное им Положение о государственном учете жилищного фонда в Россий­ской Федерации5 и т. п. Правительство утверждает также положе­ния о федеральных органах исполнительной власти, различного рода правила. Так, 13 августа 1997 г. им были утверждены Прави­ла подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти6.
5. В межотраслевом и отраслевом масштабе в качестве источ­ников административного права служат нормативные акты мини­стерств, государственных комитетов, федеральных комиссий, фе­деральных служб и др.
6. На республиканском уровне роль источников административ­ного права выполняют Конституции республик, их законы, прези­дентские (там, где таковые избраны) и правительственные норма­тивные акты, такого же рода акты министерств и ведомств.
7. В краях, областях, городах федерального значения, автоном­ных областях и округах источниками административного права слу­жат уставы, законы субъектов Федерации, а также издаваемые Органами государственной власти этих образований иные норматив­ные правовые акты.
8. Источниками административного права являются также нор­мативные акты органов местного самоуправления в случае наделения этих органов законом необходимыми правообразующими пол­номочиями.
9. Административно-правовые нормы могут найти свое выра­жение в межгосударственных соглашениях, которые в таких слу­чаях следует рассматривать в качестве источников административ­ного права.
10. Наконец, источниками административного права внутриорганизационного характера можно назвать нормативные акты руко­водителей государственных предприятий, учреждений, иных орга­низаций. Действие содержащихся в них норм ограничено рамками данного формирования.
Многообразие административно-правовых норм и источников административного права остро ставит проблему его системати­зации и кодификации. Административное право относится к числу самых хаотичных отраслей правовой системы Российской Федера­ции. Во многом это объясняется его многопрофильностью. Во вся­ком случае советская юридическая наука не смогла выработать достаточно четких подходов к его систематизации.
В современных же условиях административное право отлича­ется исключительной мобильностью (постоянные изменения, преоб­разования, модификации). После распада СССР Россия фактичес­ки стала создавать новую систему административного права, мно­гие аспекты которой оказались, однако, концептуально не продуман­ными. Естественно, что это существенно тормозит ее реальное со­вершенствование.

  1    2    3    4    5    6    7    8    9    10     11  

Скачан: 0 раз.

Скачать диплом, курсовую, реферат, контрольную

Понравилось? тогда жми кнопку!

Лучшие студенческие анекдоты

Поиск


Реклама